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卫生、知识产权和贸易领域三家全球政府间机构历史上首次融汇其专长,对能够推进医疗和卫生技术并确保有需要者可以获得这些技术的政策组合进行了研究。

《促进获得医疗卫生技术和创新:公共卫生、知识产权和贸易政策的交集》一书于2013年2月5日由世界卫生组织、世界知识产权组织和世界贸易组织的首长共同发布。瑞士前总统Ruth Dreifuss主持了新书发布仪式,她还曾担任世卫组织知识产权、创新和公共卫生委员会主席。Dreifuss表示,公共卫生仍是国际社会一项明确的迫切任务。促进医疗创新、使人们更多享受创新成果对于改善卫生结果并使其更公平必不可少。但是要实现这一结果,就需要国际体制内进行更多的务实合作和对话。而今天这份研究报告的发布正式朝着正确方向迈出的重要一步。

世卫组织总干事陈冯富珍女士认为,该报告对极为复杂的法律和政策格局进行揭秘,使非专业人士也可以看懂。这样,我们可以以一整套全面而相互关联的法律工具和政策方案为参考,制定有助于实现各国公共卫生目标的措施。

世界知识产权组织总干事Francis Gurry表示,这份世卫组织、世界知识产权组织和世贸组织的联合出版物将加深我们对卫生、贸易和知识产权的共同理解,为决策者提供了有关重大问题的全面纲要。他期待继续合作,特别是要通过合作表明创新和知识产权是有效卫生政策的必要组成部分。

世贸组织总干事帕Scarl Rami表示,增加获得药物需要适当的卫生政策、知识产权规则和贸易政策环境共同发生作用。要找到可持续解决方案,这三个领域实现一致是关键。这次联合研究的要义就是提供以充分信息为基础的全面政策选择。

复杂而相互关联的问题

该书涉及一系列复杂而相互关联的问题,其关注点是公共卫生和医疗技术创新,以及普遍可及的最终目标,即使全世界所有生病的人都享受到医疗进步的好处。该书为关心这些问题的人提供了扎实的信息。

该书的目标读者包括:决策者、立法者、政府官员、派往国际组织的代表、非政府组织和相关领域的研究人员。

研究反映了卫生领域辩论在过去数年的演变,即更多关注医疗技术及其发明和传播。公共卫生和创新政策、贸易规则、竞争和采购均有所涉及。

决策的关注点最初只是一些基本问题,包括确保获得基本药物以及开发受被忽视疾病影响的主要人群 ,也就是穷人,可以获得也负担得起的药物。这是健康权的一部分。

近年来,注意力开始转向实现健康权的其它方面:包括采取必要措施激励医疗创新,如药物、疫苗和医疗器械领域的创新,以及确保公平获得所有这些重要的医疗技术。

与此相关的一个因素是国际专利制度和各国政府根据本国需要在国内实施该制度的做法。专利制度旨在支持创新,并建立机制确保创新成果能够为社会所用。

因此,制药业严重依赖获得独家专利权以收回研发资金投入。根据世界知识产权组织《专利合作条约》申请医疗技术专利的数量很高,也反映了这种情况

三家组织的秘书处利用其经验和获得的数据进行了这项研究,以支持对政策方案和法律问题的讨论。

书籍内容

该书探讨国际合作需求,谁应参与合作以及如何应对卫生部门所面临的挑战。它详细审视一系列政策问题,从卫生、人权和国家、区域和全球监管政策到知识产权、贸易和关税、采购、自由贸易协议及其它政策领域。

研究涉及的问题包括制药业专利情况、传统医学知识、了解什么在哪里获得专利的重要性以及如何掌握这一知识、药品的可负担性和可获得性以及市场失灵的问题。

该书较深入地探讨了医疗技术的开发、现代研发、创新激励机制以及应对市场失灵的办法,特别是利用新产品治疗被忽视疾病的问题。该书还包括有关贸易和知识产权规则的全面内容,并分析了相关规则在哪些方面为各国政府留有余地,以实现其诸多公共卫生目标。

来源:

(2013年2月5日)

http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2013/book_launch_20130205/zh/index.html